Устав УМЦ

 ПОЛОЖЕНИЕ

 О «ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР  МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ  РЕСПУБЛИКЕ»

Принят общим собранием коллектива  учебно-методического центра                                                                                      

Протокол № 1 от 30.01.2007 года 

                                                                                                    г. Нальчик

                                                                                   I. Общие положения 

1.1. Учебно-методический центр Главного управления Министерства Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике  (далее–УМЦ) является государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов  и создан  в соответствии с  Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года № 643, Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 1993 года № 70 и действует на основании  Типового положения об образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования  (повышения квалификации специалистов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610.

1.2. Учредителем УМЦ является Главное управление  МЧС  России по КБР (далее-Учредитель).

1.3. Место нахождения УМЦ, юридический и почтовый адрес: ул. Пачева, 14, г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, 360000.

1.4. Организационно-правовая форма УМЦ: государственное учреждение.

1.5. Полное наименование УМЦ: Государственное образовательное учреждение учебно-методический центр Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Кабардино-Балкарской Республике.

1.6. УМЦ самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, научной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.7. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется      лицензия, возникает у УМЦ с момента его получения. 

II. Цели и задачи УМЦ, типы и виды реализуемых

 образовательных программ 

2.1. Целью деятельности УМЦ является повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС, а также предоставление дополнительного профессионального образования другим категориям населения КБР.

2.2. Задачами УМЦ являются:

осуществление планового повышения  квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

подготовка специалистов государственной противопожарной службы, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – формирований), спасателей поисково-спасательного отряда КБР;

совершенствование учебного процесса и плановое развитие учебно-материальной базы, приведение ее в соответствие с действующими нормативами, оснащение современной техникой и имуществом, компьютеризация учебного процесса, освоение современных форм и методов обучения;

содействие Министерству образования и науки КБР  в подготовке учителей (классных руководителей, преподавателей-организаторов ОБЖ)  по курсу безопасности жизнедеятельности в соответствии с программами обучения;

участие в организации и проведении мероприятий Всероссийского детско-юношеского движения “Школа безопасности”;

оказание методической помощи объектам экономики, в организации работы по созданию и оснащению специализированных классов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также учебно-консультационных пунктов для обучения населения;

распространение передового опыта и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.3. УМЦ реализует утверждаемые в установленном порядке начальником Главного управления МЧС России по КБР образовательные программы:

1.     Программу обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.

2.     Программу специальной первоначальной подготовки пожарных спасателей.

3.     Программу обучения должностных лиц органов образования.

4.     Программу обучения классных руководителей.

5.     Программу повышения квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ.

6.     Программу подготовки должностных лиц учреждений дошкольного образования.

7.     Программу обучения юных спасателей (учащиеся 9-11 классов образовательных школ).

8.     Программу первоначальной подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований объектов экономики.

9.     Программу первоначальной подготовки спасателей.

10. Программу обучения мерам пожарной безопасности (Пожарно-технический минимум для руководителей).

11. Программу обучения мерам пожарной безопасности (Пожарно-технический минимум для инженерно-технических работников и специалистов).

12. Программу подготовки персонала предприятий, эксплуатирующих пожароопасные производственные объекты.

13. Программу подготовки членов добровольных пожарных дружин объектов экономики.

14. Программу подготовки инструкторов горного, пешего туризма и экскурсоводов.

15. Программу подготовки судоводителей судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

16. Программу подготовки членов добровольных санитарных дружин объектов экономики.

2.4. УМЦ осуществляет подготовку специалистов в соответствии с имеющейся лицензией на образовательную деятельность.

2.5.  УМЦ оказывает дополнительные образовательные услуги (в том числе платные) при получении лицензии на данный вид образовательной деятельности. 

III. Содержание и организация образовательного процесса в

УМЦ  

3.1. Образовательная деятельность в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является основным видом деятельности УМЦ и включает в себя организацию и проведение учебной, методической и научно–практической работы.

3.2. Обучение ведется на русском языке. Образовательные учебные программы в УМЦ реализуются в очной и очно-заочной формах путем проведения плановых занятий с полным или частичным отрывом обучаемых от производственной деятельности.

Продолжительность обучения определяется для каждой категории населения образовательными программами и учебными планами.

 Продолжительность учебного года установлена для УМЦ с января по ноябрь включительно.

В декабре каждого года проводятся учебно-методические сборы с преподавательским составом по подведению итогов и подготовке к новому учебному году.

3.3. Организация образовательного процесса осуществляется на основе годового Плана  комплектования УМЦ слушателями на учебный год. 

План комплектования УМЦ является основным документом, регламентирующим количество и состав обучаемых. Он разрабатывается на основании заявок на обучение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления административных образований КБР, а также различных организации.

План комплектования УМЦ утверждается Председателем Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

В отдельных случаях, занятия УМЦ могут проводиться с выездом преподавателей на места. Формы и методы обучения при этом определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора.

3.4. Учебные группы создаются и комплектуются, как правило, из лиц одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется преподаватель, который является руководителем группы.

Продолжительность академического часа - 45 мин.

Общий объем учебной нагрузки слушателей должен быть не более 54 часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) работы, в том числе не более 36 часов в неделю аудиторной учебной работы.

Для каждой группы слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения, которое утверждается начальником УМЦ.

3.5. В УМЦ установлены следующие виды учебных занятий: лекции, практические занятия, групповые занятия и упражнения, деловые игры, семинары, контрольные работы (занятия), консультации и самостоятельная работа слушателей.

Занятия по наиболее сложным темам учебных программ в УМЦ могут проводить ученые, специалисты и руководители организаций, представители органов исполнительной власти на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Обучение слушателей заканчивается сдачей зачетов.

3.7. Слушателям, сдавшим зачеты, выдается удостоверение установленного образца или свидетельство о повышении квалификации.

3.8. В целях совершенствования методики, повышения эффективности и качества проведения всех видов учебных занятий, повышения педагогического мастерства руководящего и преподавательского состава, совершенствования организации и обеспечения образовательного процесса в УМЦ проводится методическая работа.

Основные формы методической работы:

научно-методические конференции и семинары, учебно-методические сборы и совещания;

заседания учебно-методического совета с рассмотрением вопросов методики обучения;

методические занятия (инструкторско-методические, показные, открытые и пробные);

разработка и совершенствование учебно-методических материалов, совершенствование материально-технического обеспечения занятий;

контроль учебных занятий.

3.9. Научно-практическая работа является одним из видов образовательной деятельности УМЦ и направлена на:

научно-практическую проработку важнейших проблем в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

решение проблем подготовки и применения формирований;

исследование проблем морально-психологического воспитания личного состава формирований и населения;

обоснование перспектив создания и совершенствования учебно-материальной базы гражданской обороны и  Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС;

исследование вопросов содержания организации и методики обучения всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Основные формы научно-практической работы:

разработка учебных пособий, написание статей, научных отчетов, сообщений, диссертаций и других научно-методических материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке положений, руководств, инструкций  и других нормативных документов;

участие в исследованиях на учениях и других оперативных мероприятиях;

участие в подготовке и проведении научно-практических семинаров, совещаний, конференций и обобщении их результатов;

участие в рационализаторской и изобретательской работе;

разработка и создание технических средств обучения, действующих стендов и макетов.

3.10. Методическая и научно-практическая работа планируется на год, ее мероприятия отражаются в планах работы. Планирование и организацию мероприятий методической и научно–практической работы и контроль за их проведением осуществляют начальник УМЦ и его заместитель.

IV. Права и обязанности обучаемых

4.1. Обучаемыми являются лица, направляемые на обучение органами исполнительной власти, органами местного самоуправления административных образований КБР, а также различными организациями.

Непосредственный прием обучаемых проводит начальник УМЦ или его заместитель на основании предписаний, поименных списков и документов,  удостоверяющих личность.

4.2. Обучаемые  имеют право:

пользоваться нормативной, учебной и методической литературой, имеющейся в УМЦ;

принимать участие в конференциях, семинарах, представлять для публикации в изданиях УМЦ свои рефераты, другие работы и материалы, соответствующие профилю обучения;

обжаловать приказы и указания начальника УМЦ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.3. Обучаемые обязаны:

выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом и программой обучения, овладевать знаниями, умениями и навыками, необходимыми должностным лицам и специалистам гражданской обороны и КБ подсистемы РСЧС в объеме программ обучения;

уважать честь и достоинство других обучающихся и работников УМЦ;

соблюдать правила внутреннего распорядка;

бережно относиться к имуществу УМЦ.

В случае нанесения обучаемым материального ущерба образовательному учреждению, его стоимость взыскивается с виновного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Обучаемый несет ответственность за нарушение им обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и правилами внутреннего распорядка.

 V. Работники УМЦ, их права и обязанности

 5.1. Структуру, штатное расписание и штатную численность работников УМЦ утверждает  начальник Главного управления МЧС России по КБР.

5.2. На должности персонала УМЦ принимаются лица на основании приказа начальника Главного управления МЧС России по КБР в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Начальник УМЦ, с учетом численности обучаемых и объема учебных задач, представляет начальнику Главного управления МЧС Росси по КБР предложения по структуре управления деятельностью УМЦ, штатное расписание в пределах фонда оплаты труда и распределение должностных обязанностей.

5.3. Преподавательский состав УМЦ имеет право:

участвовать в обсуждении и решении всех вопросов учебной работы в учебно-методическом совете, а также на общем собрании коллектива;

участвовать в формировании содержания образовательных программ, выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое  качество учебного и научного процессов;

участвовать в конференциях, семинарах, сборах и совещаниях по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

на защиту своей профессиональной чести и достоинства.

5.4. Работники УМЦ (заместитель начальника УМЦ, преподаватели, методисты), привлекаемые к проведению занятий в объеме 240 часов в год, пользуются правом на сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю и предоставления ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации.

5.5. Учебная нагрузка для преподавательского состава УМЦ устанавливается на каждый учебный год приказом начальника Главного управления МЧС России по КБР в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов за один учебный год.

5.6. Учебная нагрузка начальника УМЦ устанавливается не менее 120 часов, его заместителя – не менее 240 часов за один учебный год.

5.7. Преподаватель обязан:

проводить занятия со слушателями на высоком организационном и методическом уровне в установленном объеме;

проводить консультации и принимать от слушателей зачеты;

добиваться глубокого усвоения слушателями учебного материала, прививать им необходимые знания и практические навыки;

участвовать в научной работе, изучать опыт работы органов управления по делам ГО ЧС, служб и формирований гражданской обороны, сил Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС;

разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы, учебные и наглядные пособия;

соблюдать установленный режим секретности в УМЦ;

принимать участие в оборудовании и совершенствовании комплекса учебно-материальной базы;

вести журнал учета занятий;

своевременно представлять на утверждение планы проведения занятий;

участвовать в разъяснительной и пропагандистской работе с населением.

5.8. Вновь принятые преподаватели допускаются к проведению занятий после их соответствующей подготовки и проведения успешных пробных занятий.

Переподготовка преподавателей и повышение их квалификации осуществляется в установленном порядке.

5.9. Аттестация преподавательского состава проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Увольнение преподавательского состава, связанное с изменением структуры УМЦ, сокращением штатов работников или учебной нагрузки и по другим причинам, а также других сотрудников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Права, обязанности и социальные гарантии работников УМЦ определяются законодательством Российской Федерации, правилами внутреннего распорядка и должностными инструкциями.

5.12. Начальник, его заместитель, преподавательский состав УМЦ могут привлекаться к проверкам и показным занятиям с должностными лицами и специалистами гражданской обороны и КБ подсистемы РСЧС, а также к подготовке и проведению тактико-специальных, командно-штабных и комплексных учений, проводимых Главным управлением МЧС России по КБР, с затратами рабочего времени не более 60 часов в год.  

VI. Учебно-материальная база УМЦ  

6.1. Учебно-материальная база УМЦ должна полностью обеспечивать проведение практических и тренировочных занятий, предусмотренных учебным планом и программами, как в стационарных условиях, так и с выездом на учебные городки (полигоны) и в организации.

Развитие и совершенствование учебно-материальной базы осуществляется на основе перспективных планов.

6.2. Учебно-материальную базу УМЦ составляют учебные объекты, оснащенные техническими средствами обучения, приборами, наглядными учебными пособиями, предназначенными для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей.

6.3. УМЦ может издавать методические материалы, брошюры, плакаты, пособия по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

 VII. Управление УМЦ  

7.1. Управление УМЦ осуществляется Главным управлением МЧС России по КБР  в соответствии с законодательством Российской Федерации на принципах единоначалия и самоуправления.

7.2. Органом самоуправления УМЦ является общее собрание коллектива.

7.3. К компетенции Учредителя УМЦ относится:

утверждение Положения УМЦ, изменений и дополнений, вносимых в него;

назначение на должность и освобождение от должности начальника УМЦ;

закрепление за УМЦ в оперативное управление объектов собственности;

утверждение штата, фонда оплаты труда и лимита финансовых средств УМЦ;

               принятие решения о ликвидации или реорганизации УМЦ.

7.4. Положение, изменения и дополнения в него принимаются общим собранием коллектива и утверждаются Учредителем.

Изменения и дополнения в Положение вступают в силу после регистрации их в установленном порядке.

7.5. Непосредственное управление деятельностью УМЦ осуществляет начальник УМЦ.

В пределах своих полномочий, определенных настоящим Положением, начальник УМЦ:

действует от имени УМЦ, представляет интересы УМЦ, заключает договоры на обучение, руководит учебной, методической, научной работой, разработкой планирующих и отчетных документов и утверждает их;

утверждает функциональные обязанности работников УМЦ;

контролирует соблюдение установленного режима секретности;

организует и проводит учебно-методические сборы и совещания;

осуществляет контроль учебного процесса, систематически проверяет качество проведения занятий;

проводит в течение года занятия со слушателями по наиболее важным и сложным темам программы в объеме 120 часов;

ежемесячно подводит итоги работы УМЦ и ставит задачи на следующий месяц;

подбирает кандидатов на вакантные должности;

принимает меры по совершенствованию учебно-материальной базы УМЦ;

организует оказание учебной и методической помощи организациям;

обеспечивает использование имущества УМЦ по назначению.

7.6. Общее собрание коллектива:

рассматривает и принимает Положение УМЦ, изменения и дополнения, вносимые в него;

определяет порядок разработки коллективного договора и его заключения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

заслушивает отчет начальника УМЦ, его заместителя, преподавателей УМЦ о результатах работы, затрагивающих интересы персонала УМЦ.

Общее собрание коллектива созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Решение общего собрания  коллектива принимается открытым голосованием и является действительным, если на нем присутствовало не менее двух третей состава и за него проголосовало не менее двух третей присутствующих.

7.7. Ежемесячно (не реже одного раза) проводятся методические совещания.

Мероприятия плана учебно-методического совещания включаются в годовой и месячные планы работы УМЦ.

Методические совещания оформляются протоколами.

7.8. На методическое совещания возлагается рассмотрение:

проектов учебных программ, учебных планов и планов мероприятий УМЦ на год;

состояния учебной, методической и научно-практической работы;

учебных и учебно-методических разработок;

состояния повышения квалификации и аттестации педагогических кадров;

состояния и перспективы развития учебно-материальной базы;

вопросы редакционной и издательской деятельности. 

VIII. Контроль за деятельностью УМЦ, учет и отчетность

 8.1. Государственный контроль за деятельностью УМЦ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ.

8.2. Контроль за организацией образовательного процесса и качеством обучения в УМЦ осуществляется Главным управлением МЧС России по КБР.  

IX. Перечень локальных актов, регламентирующих

деятельность УМЦ

9.1. Положение УМЦ.

9.2. Правила внутреннего распорядка.

9.3. Должностные инструкции сотрудников УМЦ.

9.4. План комплектования УМЦ слушателями на учебный год.

9.5. План основных мероприятий УМЦ на год и месяц.

9.6. Расчет объема учебной работы УМЦ на учебный год.

9.7. План методической работы.

9.8. Перспективный план совершенствования учебно-материальной базы УМЦ.

9.9. Учебные программы, планы и расписания.

9.10. Протоколы методических совещаний.

Локальные акты УМЦ не могут противоречить законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации и настоящему Положению. 

X. Реорганизация и ликвидация УМЦ  

10.1. Прекращение деятельности УМЦ осуществляется в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

по решению учредителя;

по решению суда.

10.2. При ликвидации либо реорганизации УМЦ увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. При реорганизации УМЦ вносятся необходимые изменения в Положение и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возложенных на УМЦ, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.4. При прекращении деятельности УМЦ все документы передаются в установленном порядке правопреемнику.